根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與阿拉伯聯(lián)合酋長國氣候變化和環(huán)境部關于阿聯(lián)酋食用水生動物輸華檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關要求的阿聯(lián)酋食用水生動物進口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例;
(五)《進境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(六)《中華人民共和國海關總署與阿聯(lián)酋氣候變化和環(huán)境部關于阿聯(lián)酋食用水生動物輸華檢疫和衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。
二、進口產(chǎn)品范圍
本公告中所稱的食用水生動物是指原產(chǎn)于阿聯(lián)酋,輸往中國用于供人類食用的活水生動物,生產(chǎn)方式包括野生捕撈和人工養(yǎng)殖,具體品種不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄、中國《國家重點保護野生動物名錄》和《重點管理外來入侵物種名錄》所列物種,相關品種清單在中華人民共和國海關總署(以下稱中方)網(wǎng)站公布。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國輸出食用水生動物的生產(chǎn)企業(yè)(包括養(yǎng)殖場、中轉包裝場)應滿足下列條件:
(一)由阿聯(lián)酋氣候變化和環(huán)境部(以下稱阿方)批準并有效監(jiān)督,向中方推薦,并獲得中方注冊登記資格。獲得注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)名單,中方將在海關總署網(wǎng)站公布。
(二)輸華食用水生動物應符合中國與阿聯(lián)酋有關食用水生動物檢疫和安全衛(wèi)生要求。
(三)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)危害分析及關鍵控制點(HACCP)原則和食用水生動物可追溯體系建立有效的食品衛(wèi)生安全管理,確保食用水生動物的養(yǎng)殖、捕撈、包裝、存儲、運輸、中轉和出口的全過程符合雙方相關衛(wèi)生和可追溯性要求。
(四)處于阿方主管部門監(jiān)管之下,遵守阿聯(lián)酋衛(wèi)生和預防部發(fā)布的公共衛(wèi)生程序,企業(yè)員工遵循針對流行病和全球流行病的預防和預防措施。
四、進口產(chǎn)品要求
(一)野生捕撈的輸華食用水生動物應當在阿聯(lián)酋本國或國際水域合法捕撈;人工養(yǎng)殖的,應當在阿聯(lián)酋本國水域養(yǎng)殖。
(二)輸華食用水生動物養(yǎng)殖、捕撈、暫養(yǎng)、包裝、運輸期間不得使用雙方禁用的藥物。按規(guī)定使用雙方限用或允許使用的藥物。
(三)阿方應對輸華食用水生動物開展有關動物疫病、有毒有害物質和食源性微生物監(jiān)測,監(jiān)測結果應符合中方安全衛(wèi)生標準要求。
五、包裝、標簽要求
(一)不同捕撈區(qū)域或注冊登記企業(yè)的輸華食用水生動物應分開包裝,不同種類的食用水生動物應獨立包裝。
(二)包裝容器應為全新或經(jīng)消毒處理,能夠滿足動物生存和福利需要。
(三)包裝用材料、水或者冰及鋪墊材料應當符合安全衛(wèi)生要求,不能含有危害動植物和人體健康的病原微生物、有毒有害物質以及可能破壞水體生態(tài)環(huán)境的水生生物。
(四)外包裝上應加貼中文標簽,內(nèi)容包括:水生動物品名和學名、捕撈海域(僅野生捕撈水生動物適用)、養(yǎng)殖場/包裝場和出口企業(yè)名稱、注冊編號等信息,并必須標注目的地為中華人民共和國。
六、出口前檢驗檢疫和證書要求
(一)食用水生動物在出口前經(jīng)阿方官方檢查官員臨床檢查確認健康,未發(fā)現(xiàn)動物傳染病、寄生蟲病臨床癥狀,適合出口。
(二)阿方應事先向中方提交衛(wèi)生證書樣本、出證機構官方印章樣本,并經(jīng)中方確認后生效。每批輸華食用水生動物須附有阿方主管部門出具的衛(wèi)生證書,衛(wèi)生證書須一正本和兩副本,且正本須隨貨同行。衛(wèi)生證書須用中英文或英文打印,手寫(除檢查官員簽字)或涂改無效。
衛(wèi)生證書至少包括以下內(nèi)容:
1. 食用水生動物的品種(學名及拉丁文名)、包裝類型以及數(shù)量或重量;
2. 食用水生動物是養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖場名稱和批準編號等信息;
3. 食用水生動物是野生捕撈的,捕撈水域具體信息、包裝企業(yè)名稱和批準編號等信息;
4. 出口商和進口商的名稱和地址;
5. 啟運時間、口岸以及運輸工具類別、編號;
6. 聲明食用水生動物符合《議定書》規(guī)定的有關要求;
7. 聲明適合人類食用;
8. 證書的簽發(fā)時間、阿方官方獸醫(yī)姓名的簽名或印章;
9. 阿方主管部門的官方印章或驗證二維碼。
七、進境檢驗檢疫要求
(一)檢疫審批。
進口阿聯(lián)酋食用水生動物,需要辦理進境檢疫審批的,應事先辦理檢疫審批手續(xù),取得《進境動植物檢疫許可證》。
(二)證單核查。
1.核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查是否來自注冊登記企業(yè)。
3.核查衛(wèi)生證書是否真實有效。
(三)貨物檢查。
中國海關根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結合本要求,對進口阿聯(lián)酋食用水生動物實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進境。
(四)不合格情況處理。
1.在證單核查和貨物檢查過程中發(fā)現(xiàn)不合格情況的,按照中國相關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
2.發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問題,中方將依法采取加強檢驗檢疫、暫停相關企業(yè)向中國出口、暫停阿聯(lián)酋相關食用水生動物輸華等措施。
八、其他要求
當發(fā)生以下情況時:
(一)阿聯(lián)酋發(fā)生《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》所列水生動物疾病和世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)要求的與《議定書》有關必須通報的疫病,使輸華食用水生動物受到或可能受到感染。
(二)阿聯(lián)酋境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華食用水生動物。
(三)阿聯(lián)酋輸華食用水生動物嚴重違反中國和阿聯(lián)酋法律法規(guī)、《議定書》規(guī)定。
(四)阿聯(lián)酋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,例如,員工感染重大傳染病,已經(jīng)污染或可能污染輸華食用水生動物及其包裝、運輸工具。
(五)阿聯(lián)酋食用水生動物捕撈區(qū)域受到放射性污染物等污染的影響,已經(jīng)污染或可能污染輸華食用水生動物。
阿方應當立即停止相應捕撈海域、養(yǎng)殖場、中轉包裝場、地區(qū)甚至全國所有的食用水生動物輸華,召回問題產(chǎn)品和存在潛在風險的產(chǎn)品,并向中方通報,提供事件調查、處置情況及下一步控制措施等詳細信息。經(jīng)中方確認上述風險已經(jīng)消除或降到可控范圍后,方可恢復食用水生動物輸華。